סיווג קבלני

סיווג קבלני נקבע על פי רשם הקבלנים אשר נמצא תחת משרד הבינוי והשיכון. ישנם סיווגים שונים עליהם נדון בהמשך. כל קבלן צריך לדעת כי הדרך אמנם ארוכה אך משתלמת בסופו של דבר. ייעודם של הסיווגים הוא גם בשביל הלקוח, אך לא פחות בשביל בעל המקצוע עצמו. לא מספיק לוודא שהקבלן מחזיק ברישיון, אלא חשוב לוודא כי הוא נמצא בסיווג המתאים.

אילו סוגים יש לסיווג קבלני?

ישנם ענפים שונים בתחומי הבנייה כגון: ענף תשתיות ופיתוח, ענף בנייה וכן הלאה… לכל ענף משל עצמו יש דרגות סיווג, כמעט בכל הענפים יש חמש דרגות סיווג כאשר סיווג 1 נחשב להיקף המצומצם ביותר, ואילו סיווג 5 הינו הרחב ביותר. הסיווגים קובעים את ההגבלה הכספית אותו יכול קבלן לקבל, כך למעשה מצטמצמים לקבלן פרויקטים שונים.  דרגת הסיווג נקבעת על פי הניסיון של אותו קבלן בתחום, כמובן שחייב להיות הקבלן קבלן רשום. לכן, קבלן אשר נמצא בתחילת דרכו לא יוכל לקבל סיווג גבוה, רק לאחר ותק מסוים יוכל להתפתח. בכל תחילת שנה נקבעים הסכומים המדויקים אותם כל קבלן בדרגת סיווג כזו או אחרת רשאי לקבל.

סיווג קבלני – סבלנות זה שם המשחק

השמועה אומרת שגם את רומא לא בנו ביום אחד כיוון שלקבלן לא היה את הסיווג הקבלני המתאים… סבלנות משתלמת בסופו של דבר. הגדלת סיווג קבלני הינה הדרגתית, כך שבתחילת דרכו של הקבלן לא יוכל לקחת על עצמו פרויקטים מעל הסכום המותר על פי רשם הקבלנים. על מנת שתוכלו להרחיב את הסיווג שלכם עליכם להגיש בקשה אל רשם הקבלנים כל עוד אתם עומדים בקריטריונים של הותק והניסיון הנדרש. נכון להיום, בקשת הקבלן תאשר רק לאחר שהוכיח שהיקף סכום הפרויקטים בהם עמד על 80% לפחות מתקרת ההיקף הכספי המותרת לו על פי סיווגו הנוכחי.

סיווג קבלני – קצת מעיק, לא?

הסיווג הקבלני נועד בכדי להקנות גם ללקוח וגם לקבלן מעין מסגרת ממנה לא יוכל לצאת. על מנת שתוכלו לקיים פרויקט עליכם להיות קבלנים רשומים, זאת בכדי לקבל היתר בנייה. כמובן שתחום זה פרוץ וכיום מסתובבים בינינו קבלנים שעובדים ללא כל רישיון, חוסר הידיעה אצל הלקוח היא הגורם המשפיע פה. עם זאת, נוצרו הסיווגים והרישיונות בכדי להבטיח ללקוח עבודה מתאימה, בטוחה ומקצועית. כאשר לקוח פונה אל קבלן בבקשה לעבודות שיפוצים, חייב הקבלן להיות בעל סיווג מתאים תחת ענף זה, ולא ענף אחר כמו כבישים. קבלן ללא סיווג מתאים, משמע קבלן ללא ידע מקצועי בנושא. למצב כזה יש השלכות רבות, כמו לדוגמא עבודה שאינה משתלמת, עבודה לא מקצועית, בעיות בטיחותיות אשר יכולות לצוץ בעתיד.

סיווג קבלני – האם ישנה השפעה על המחיר?

כאשר אתם פוגשים בקבלן אשר מציע לכם מחיר נמוך מהממוצע עליכם בראש ובראשונה לוודא האם מדובר על קבלן בעל רישיונות. מחיר חריג בעל השלכות רבות, בין היתר האפשרות לכך שלא תקבלו אישור בנייה ושהמבנה שלכם נמצא לא חוקי. מצד שני, קבלן בעל סיווג גבוה יכול לדרוש עבור פרויקט מסוים סכום גדול יותר משל אחרים, והסבירות בה יקבל את העבודה הינה גבוה גם היא. הסיבה לכך היא שהסיווג הוא למעשה גם פן שיווקי אצל הקבלן, סיווג גבוה מעיד על בעל מקצוע בעל ניסיון רחב, וותק, וסבירות גבוהה לקבל תוצאות עבודה ללא כל פגם.

סיווג קבלני – פנקס קבלנים

בסופו של דבר סיווג קבלני עבור כל קבלן רשום בפנקס הקבלנים אצל רשם הקבלנים. בדרך זו תוכלו לוודא מיהו הקבלן אשר עומד מולכם, בדרך זו גם נוצרת תחרות יותר מצומצמת בקרב הקבלנים המורשים. אם בעבר יכל כל קבלן לקחת פרויקט, כעת נמצא סיווג מתאים עבור סוגי הפרויקטים השונים. 

האם כדאי לבחור בקבלן בעל סיווג גבוה דווקא?

לא תמיד הבחירה בסיווג גבוה היא נכונה, עם זאת מדובר על עבודה מקצועית בסבירות גבוהה. מצד שני, קבלן בעל סיווג נמוך יכול להתאים לפרויקטים שונים אשר מתאימים לתחום ההתמחות שלו, לא תמיד יהיה מדובר על קבלן בעל חוסר ניסיון, אלא ייתכן ומדובר על קבלן בעל ניסיון נרחב בתחום ספציפי. סקר שוק הוא הדבר הבסיסי שיש על כל לקוח לקיים לפני בחירת בעל המקצוע.

העלאת סיווג קבלני

כמו בכל סוג עבודה, רמת העובד נקבעת על פי פרמטרים מסוימים, בין אם זה לימודים או ניסיון בשטח. כך גם בענף הבנייה, לכל קבלן יש סיווג קבלני אשר מוצהר בפנקס הקבלנים, סיווג אשר כל לקוח מולו אתם עומדים יכול לדעת. הסיווג הוא גם הוכחה לכך שאתם קבלנים רשומים, ומצד שני גם בשביל הלקוח בכדי לדעת מהי רמת המקצועיות שלכם ומהו תחום ההתמחות שלכם.

העלאת סיווג קבלני – מהו סיווג קבלני?

סיווג קבלני הינו חלוקה של קבלנים לפי ענפים וניסיון עבודה. הסיווג הקבלני נמצא רק אצל קבלן רשום, ואותו תוכלו למצוא בפנקס הקבלנים. בפנקס הקבלנים תוכלו לחפש קבלן על פי סיווג, שם, ענף או מיקום. כפי שציינו הסיווגים מתחלקים לפי ענפים: ענף הבנייה, ענף תשתיות ופיתוח, וענף האינסטלציה. תחת כל ענף ישנן עוד תת קטגוריות, למעשה חמישה סיווגים לכל ענף. הסיווג על פי דרגות כאשר דרגה 5 היא הגבוהה ביותר, ואילו דרגה 1 היא הנמוכה ביותר.

איך עוזר העלאת סיווג קבלני?

בעבר ענף הבנייה היה די פרוץ, כל קבלן לקח על עצמו איזה פרויקט שהוא רצה, ולמעשה הוא "השתפשף" על חשבון הלקוח. לכן, משנת 1969 החלו להיכנס חוקים אשר מגבילים את הקבלן באופן כזה או אחר, אך מטיבים לקבלנים רשומים והופכים את המקצוע ליותר ערכי ומבוקש. הסיווג הקבלני למעשה מגביל את ההיקף הכספי בו הקבלן יכול לעבוד באתר בניה אחד, כך קבלן מתחיל לא יוכל לקחת על עצמו פרויקטים שהם "גדולים עליו", בהתאם לניסיונו כמובן. ככל שיש לקבלן יותר ניסיון מוכח וותק הוא יכול להיות בעל סיווג גבוה יותר.

איך מבצעים העלאת סיווג קבלני?

אוקיי, פניתם אל משרד הבינוי והשיכון ומשרד הרווחה וכעת אתם כבר נחשבים לקבלן רשום סיווג 1. מהם הקריטריונים אותם אתם צריכים לעבור על מנת שתוכלו להיות בעלי סיווג גבוה יותר? קבלן יכול להגיש את הבקשה שלו עבור העלאת סיווג קבלני רק בחלוף שנה מהיום בו ניתן לו הסיווג הנוכחי. מלבד לפרמטר של הזמן, על הקבלן להציג הוכחות שאכן עבד בשנה הזאת בהיקף הנדרש. הפנייה להעלאת סיווג קבלני היא מול רשם הקבלנים, שם עליך יהיה להגיש בקשה מסודרת בצירוף הוכחות של היקף עבודה והמתנה של שנה מהיום בו ניתן הסיווג הנוכחי. כפי שאתם יודעים, לכל כלל יש יוצא מן הכלל, כך גם לגבי הסיווג של הקבלן. קבלן רשאי לבצע פרויקט אשר נמצא מחוץ לגבולות הכספיים שלו תחת תנאים חריגים. חשוב להדגיש, אם יגיע קבלן ללא שום ניסיון ויבקש לעבור את הגבולות הכספיים שהקציב רשם הקבלנים, סביר להניח ויקבל דחייה. עם זאת, כאשר מדובר על קבלן בעל ותק מוכח אשר מגיע בקשה לחרוג עבור פרויקט מסוים מהגבול הכספי יכול הוא לקבל סיווג מיוחד או סיווג לתקופה.

העלאת סיווג קבלני – הליך בירוקרטי

בקשה עבור העלאת סיווג קבלני כרוכה בהליך בירוקרטי לא פשוט, עליכם להגיש לא מעט מסמכים ובנוסף גם חוזה המשקף בצורה מלאה את התנהלות העבודה שלכם, את הפרויקטים אותם לקחתם מהתקופה בה קיבלתם את הסיווג הנוכחי, חוזה של קבלן ראשי עם מזמין העבודה, כמויות מדויקות ופירוט מלא של ההכנסות שלכם, נתוני עלות עבודה על פי טופס עבודות הנדסה בנאיות ועוד… אמנם מדובר על הליך בירוקרטי קשוח, אך עדיין אפשרי לעשות זאת בעצמכם, פשוט יהיה עליכם להקדיש לזה זמן מחשבה, וירידה לפרטים הקטנים בכדי שלא תקבלו דחייה. מצד שני, ניתן להיעזר בחברה חיצונית אשר מתמחה בהנפקת מסמכים אלו, החברה תדע לכוון אתכם לכל דבר אותו אתם צריכים וזאת עם מינימום עירוב שלכם בתהליך. תעברו שלב שלב בתהליך עד לקבלת התוצאה הרצויה, וכן יהיה עליכם לשלם סכום כלשהו לאותה חברה עבור התיווך והייעוץ המקצועי.  בסופו של דבר העלאת סיווג קבלני הוא עוד צעד אל המטרה, ולכן חשוב לעשות את זה חכם וזאת רק על ידי בדיקת תאימות עוד לפני שאתם נכנסים לתוך תוכו של התהליך. זכרו, הסיווג הקבלני מעודד צריכה של קבלנים רשומים והופך אתכם לנחשקים יותר מפני קבלנים לא רשומים. כל מה שאתם צריכים הוא סבלנות, וללמוד מכל יום שעובר.

כשאתם מחפשים קבלן לביצוע עבודות שיפוצים, לבניית ביתכם הפרטי או לכל עבודת בניין אחרת, אתם מן הסתם מקפידים לבחור אך ורק קבלן רשום שמופיע בפנקס הקבלנים המנוהל על ידי רשם הקבלנים במשרד השיכון. יחד עם זאת, פנקס הקבלנים יכול לספק לכם מידע הרבה יותר נרחב מאשר האם הקבלן הוא קבלן רשום אם לאו. אז מהו המידע שתוכלו לקבל מפנקס הקבלנים על הקבלן שאותו אתם בוחנים לטובת הפרויקט שלכם? מה זה בעצם סיווג קבלנים ומה ניתן ללמוד מהסיווג שבו מסווג קבלן מסוים? האם רישיונו של קבלן רשום מעניק לו רשות לבצע כל פרויקט ואם לאו, מה אתם יכולים ללמוד מכך עבור הפרויקט שלכם אתם? על שאלות אלו ועוד עונים לכם בשורות הבאות המומחים של חברת התקווה.

מהו המידע שמספק פנקס הקבלנים לכלל הציבור?

פנקס הקבלנים הוא למעשה מאגר מידע, שכולל בתוכו את כל הקבלנים המורשים בישראל בכל תחומי ענף הבניין. פנקס זה מנוהל על ידי רשם הקבלנים היושב במשרד השיכון והוא מנוהל על פי קריטריונים ברורים, תקנות ונהלים ברורים וכמובן על פי כל הוראות החוק. פנקס הקבלנים פתוח לעיון הציבור באופן חופשי וגם מפורסם באתר רשם הקבלנים על מנת להפוך אותו לזמין עד כמה שניתן. מה האינטרס? האינטרס הוא ברור: המדינה רוצה שכל אדם המבקש להיעזר בשירותיו של קבלן בניין, יקפיד לעבוד אך ורק עם קבלן שמחזיק ברישיון וכדי שכל אזרח יוכל לעשות זאת, צריך להנגיש לו את המידע שמספר לו מיהו קבלן רשום ומי לאו.

יחד עם זאת, זה לחלוטין לא כל המידע המסופק לאזרח באמצעות פנקס הקבלנים וזה המקום להיכנס לנושא של סיווג קבלנים. כל קבלן שעובר את תהליך הרישום וקבלת רישיון הקבלן שלו, נבחן על פי שורה של קריטריונים ומסווג בסיווג מאוד ספציפי. הפנקס מחולק להמון סיווגים וסיווגי משנה, המתייחסים לתחומי ההתמחות בענף הבניין, למאפייני הפרויקטים ולעלויות הפרויקטים. כך למשל, כאשר קבלן נרשם בפנקס הקבלנים הוא מקבל את הסיווג הראשוני בתחום ההתמחות שלו. למשל קבלן שיפוצים מקבלן רישיון קבלן, אבל רישיון זה לא חל על כל סוגי העבודות ועל כל הפרויקטים בענף הבניין. קבלן זה מסווג בתחום השיפוצים בלבד ומאחר והוא מסווג בדרגת הסיווג הראשונית בלבד, הוא למעשה מורשה לבצע פרויקטים בקצה התחתון של התחום למשל שיפוצים של מבנים עד שטח של איקס מטרים רבועים ועד שווי כולל של איקס מאות אלפי או מיליוני שקלים. ככל שהקבלן רוכש יותר ויותר ניסיון כקבלן רשום, כך הוא עולה בסולם הסיווגים ויותר ויותר אפשרויות נפתחות בפניו. מידע זה של סיווג קבלנים כאמור, הוא מידע שכולל פנקס הקבלנים באופן מובנה ואוטומטי ועל אף שסיווגים אלה יכולים להיות מעט מסובכים לקריאה, הם לא כאלה מסובכים שאי אפשר להבין אותם ללא ייעוץ מקצועי.

איך כל זה יכול לעזור לאזרח שמחפש קבלן?

ובכן, כאשר אתם מחפשים קבלן לביצוע פרויקט כלשהו בתחום הבנייה, זה לא מספיק שמצאתם קבלן רשום. חשוב גם שא' הקבלן יהיה מסווג בתחום הספציפי שבו מתנהל הפרויקט שלכם, כלומר אם אתם מבקשים לבצע עבודות שיפוצים, אז הקבלן צריך להיות מסווג בסיווג זה ולא בסיווג עבודות עפר למשל. ב' חשוב שהקבלן יהיה מסווג בהיקף פרויקטים שתואם להיקף הפרויקט שלכם הן במונחי שטח כולל והן במונחי עלות כוללת של הפרויקט. כל עוד אתם לקוחות פרטיים, אפשר להניח שכל פרויקט שיפוצים שאותו תרצו לעשות, נופל בקלות בקטגוריה של הסיווג הראשוני ולכן כל קבלן רשום בתחום השיפוצים יכול להתאים למשימה שלכם, אלא אם מדובר בפרויקט גדול במיוחד באופן חריג.

כמובן שאם הקבלן מסווג בסיווג גבוה יותר, הוא יכול לבצע גם את כל הפרויקטים שנופלים בקטגוריות סיווג קבלנים היותר נמוכים. זאת אומרת שאם אתם מקבלים מספר הצעות מחיר מכמה קבלנים ואחד הקבלנים נותן לכם הצעה גבוהה במיוחד, ייתכן שגם תגלו שאותו קבלן מסווג בסיווג גבוה יותר ולכן העבודה שלכם "קטנה עליו". מן הצד השני, ייתכן שתקבלו הצעת מחיר נמוכה באופן חריג ותגלו שאותו קבלן מסווג בסיווג הראשוני בלבד. האם זה אומר בהכרח שהקבלן בעל הסיווג הגבוה יותר יעשה עבודה טובה יותר בפרויקט שלכם והקבלן בעל סיווג קבלנים ראשוני יעשה עבודה פחות טובה? ממש לא. לעיתים מדובר בדרך של כל קבלן לשלב בין המרחב הרגולטורי ובין המרחב העסקי על מנת לשמר כושר תחרותי גבוה. כמובן שאי אפשר להתעלם מכך שקבלן בעל סיווג קבלנים גבוה יותר הוא קבלן בעל ניסיון גדול יותר וכנראה גם ברמה מקצועית גבוהה יותר, אך במקרים מסוימים זה יכול לעמוד בעוכריו של הקבלן ובעוכריכם אם הוא יתייחס לפרויקט שלכם כפרויקט קטן בשבילו.

מה שכן, אתם לבטח לא רוצים לשכור קבלן שאינו מסווג בתחום הספציפי שבו עוסק הפרויקט שלכם ואתם לא רוצים לשכור קבלן שהסיווג שלו נמוך יותר מהסיווג הנדרש עבור הפרויקט שלכם. בשני המקרים זה כאילו שכרתם קבלן ללא רישיון כלל, שכן הרישיון של כל קבלן חל אך ורק על התחום בו הוא רשום ורק על הפרויקטים שעומדים בקריטריונים של אותו סיווג קבלנים בו הוא מסווג.

מה זה אומר מנקודת מבטו של הקבלן?

מבחינת הקבלן אין הרבה מה לעשות מכיוון שעבורו סיווג קבלנים הוא נתון קבוע שאין לו כל השפעה עליו. כל שהוא יכול לעשות זה להמשיך לעסוק במקצוע שלו, לרכוש עוד ועוד ניסיון ולטפס לאורך דרגות הסיווג ככל שעוברות השנים. יחד עם זאת, כל קבלן רשום צריך להיות מודע לנקודת המבט של הלקוח ואם לקוח מסוים מעלה את סוגיית הסיווג ככלי מיקוח, על הקבלן לתת על כך את הדעת ולכל הפחות להסביר מדוע הסיווג שלו לא ישפיע כהוא זה על תוצאות התהליך. לעיתים גם הנחה קטנה במחיר יכולה לעשות את ההבדל מול לקוחות רבים ולהשיג לקבלן את הפרויקט הנכסף.

סיווג קבלנים – פריט מידע חשוב מאוד שלא רצוי להתעלם ממנו

בשורה התחתונה, סיווג קבלנים הוא מרכיב אינטגרלי בתוך פנקס הקבלנים והוא מספק לא מעט מידע שיכול להוסיף לכם ערך לאורך תהליך החיפוש אחרי קבלן מתאים. מידע זה לא יכול לספר לכם בביטחון מלא מיהו הקבלן המתאים לכם ביותר, אבל הוא בהחלט יכול לספר לכם מי לא מתאים לכם על אף שהוא קבלן רשום והוא יכול גם להסביר לכם התנהלות מסוימת של קבלנים אותם אתם בוחנים ושאתם לא מצליחים למצוא שום הסבר להתנהלות זו.

חברת התקווה היא חברה המספקת שירותים עסקיים ומקצועיים לקבלני בניין ובכלל זה מסייעת לקבלנים למצות את הפוטנציאל שלכם בתחום של סיווג קבלנים. החברה בוחנת את כל היכולות של הקבלן ואת עמידתו בכל הקריטריונים הרלוונטיים לנושא הסיווג ומסייעת לקבלן להבטיח שהוא מקבל את הסיווג הגבוה ביותר אותו הוא יכול לקבל על פי החוק. אם החלטתם להפוך לקבלנים רשומים, אין שום ספק שאתם רוצים להתחבר לחברת התקווה לצורך התהליך ולהבטיח לעצמכם את הסיווג הכי טוב שאתם יכולים להשיג.